新華社 北京7月3日電 經李克強總理簽(qiān)批,國務院日前印發《打贏藍天保衛戰三年(nián)行動計(jì)劃》(以下簡稱《行動(dòng)計劃》),明確了大氣汙染防治(zhì)工作的總體思路、基本目標、主要任務和保障措(cuò)施,提出了打贏藍天保衛戰(zhàn)的時間(jiān)表和(hé)路線圖(tú)。
《行動計劃(huá)》指出,要以習近(jìn)平新時(shí)代中國特色社會主義思想(xiǎng)為(wéi)指導,認真落實黨中央、國(guó)務院決策部署和全國生態環境保護大會要求,堅持新發展理念,堅持全民共(gòng)治、源頭防治、標本兼治,以京津冀及周邊地區、長三角地區、汾渭(wèi)平(píng)原等區域為重點,持(chí)續開展大氣汙染防治行動,綜合運用經(jīng)濟、法律、技術和必要的行政手段,統籌兼顧、係統謀劃、精準施策,堅決打贏藍天保衛戰,實現環境(jìng)效益、經濟(jì)效益(yì)和社會效益多(duō)贏。

《行動計劃(huá)》提出,經過3年努力,大幅減少主(zhǔ)要大氣汙染物排放總量,協同減少(shǎo)溫室氣體排放,進(jìn)一步明顯降低細顆粒物(PM2.5)濃度(dù),明顯減少重汙(wū)染天數,明顯改善環境空氣質量,明顯增強人民的藍天(tiān)幸福感。到2020年,二氧(yǎng)化硫、氮氧化物排放總量分別比2015年下降15%以上;PM2.5未達標地級及以上城市濃度比2015年下降(jiàng)18%以(yǐ)上,地級及以上城市空氣質量優(yōu)良天數比率達(dá)到80%,重度及以上汙染天數比率比2015年(nián)下降25%以上。
《行(háng)動計(jì)劃》提出六方麵任務措施,並(bìng)明確(què)量化指標和完成時限(xiàn)。
一是調整(zhěng)優化產業結構,推進產業綠(lǜ)色發展。優化產業布局,嚴控“兩高”行業(yè)產能(néng),強化“散亂汙”企業綜合(hé)整治,深化工業汙染治(zhì)理,大力培育綠色環保產(chǎn)業。
二是(shì)加(jiā)快調(diào)整能源結構,構建清潔低碳高(gāo)效能源體係。有效推進(jìn)北方地區清潔取暖,重點區域繼(jì)續實施煤炭消費總量控製,開展燃煤鍋爐綜(zōng)合整治,提高能源利用效率(lǜ),加快發展清潔能源和新能(néng)源。
三是積(jī)極調整運輸結構,發展綠色交通體係。大幅提升鐵路貨運比例,加快車船結構升級,加快油(yóu)品質量升級,強化移動源汙染防治。
四是優化調(diào)整用地結構,推進麵源汙染治理(lǐ)。實施(shī)防風固(gù)沙綠化工程,推(tuī)進露天礦山綜合整(zhěng)治,加強揚塵綜合治理,加強秸稈綜合利用和氨排放控製。
五是(shì)實施重大專項行動,大幅降(jiàng)低汙染物排放。開展重點區域秋冬季攻堅行動,打好柴油貨車汙染治理攻堅戰,開(kāi)展工業爐窯治理專項行動,實施揮發性有機物專項整治。
六是強化區域(yù)聯防聯控,有效(xiào)應(yīng)對重汙染天氣。建立完善區域大氣汙(wū)染(rǎn)防治協作機(jī)製,加強(qiáng)重汙染天氣應急聯動,夯實應急減排措施。

《行動計劃》要求,加快完善相關政策,為大氣汙染治理(lǐ)提供有力保障。完善法律(lǜ)法規標準體係(xì),拓寬投融資渠道,加大經濟政策支持力度。完善環境監測監控網絡,強化科技基礎支撐(chēng),加大環境執法力度,深入開展環境保護督(dū)察。加強組織領導,明確落實各方責任,嚴格考核問責,加強環境信息公開,構建全民行(háng)動格局。
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