“廢鋼市場潛力巨大，經營廢鋼加（jiā）工配送的企業將大有可為。”2018年11月17日，第十一屆（jiè）全國政協經濟委員會（huì）副主任、國家統計專家谘詢委員會主任、國家統計局原局（jú）長李德水在2018年全國廢（fèi）鋼鐵大會暨中國廢鋼鐵應用協會六屆六（liù）次理事擴大會議上指出。
廢鋼應用比提高 “十三五”目標提前兩年實現
中國廢鋼（gāng）鐵應（yīng）用協會常務副會長兼秘（mì）書長李樹斌首（shǒu）先（xiān）介紹了今年以來（lái）全國（guó）廢鋼利用的（de）情況。數據顯示，今年前9個月，我國生鐵產（chǎn）量為5.78億噸，同比增（zēng）加3246萬噸，增幅為5.9%，相當於全年7.73億噸水平；粗鋼產量為（wéi）6.99億噸，同（tóng）比增加6069萬噸，增幅（fú）為9.5%，相當（dāng）於全（quán）年9.35億噸的水平。今年前9個月，廢鋼鐵消耗總量達1.41億噸，同（tóng）比增加3939萬噸，增幅為38.9%，全年預計達到1.87億噸；廢鋼（gāng）單（dān）耗201千克/噸，同比增加42.6千（qiān）克/噸，增（zēng）幅為26.9%。其中，轉爐廢鋼單耗150.1千克/噸，同比（bǐ）提高28.1千克/噸，增幅為23%；電爐廢（fèi）鋼單耗（hào）660千克/噸，同比提高41.4千克/噸，增幅為6.7%。廢鋼比20.1%，同比提高4.3個百分點；電爐鋼比9.8%，同比提高2.46個百分點。
李樹斌指出，以上數據表明，我國廢鋼鐵（tiě）資源利用實現了新的突破，提前2年零3個月實現了《廢鋼鐵產業（yè）“十（shí）三五”規劃》提出的廢鋼比達到20%的預期目標，廢鋼鐵產業發展已進入重要轉折期，鋼鐵工業大批（pī）量應用廢鋼（gāng）鐵已進入新的時代。
對於這樣（yàng）的變化，工信部節能與綜合利用司巡視員李力指出，近（jìn）年來，我國廢鋼鐵回收利（lì）用率也在（zài）持續穩定增長，但（dàn）與（yǔ）發達國家還有一定的差距。數據顯示，2017年全球平均廢鋼比為35.5%，美國廢鋼比為72.1%，日本廢鋼比為34.2%，土耳其廢鋼比為80.8%，歐盟（méng）28國廢鋼比55.5%，俄羅（luó）斯廢鋼比39.9%，韓（hán）國（guó）廢鋼（gāng）比43%。而中國廢鋼比隻有17.8%。
今年廢鋼價格不會大起大落
關於今年的（de）廢鋼鐵資源供給和市場變化，李樹斌指出，今年廢鋼鐵資源產生量大幅度增加。根據廢鋼協會統計（jì）預測，2018年全國廢鋼鐵資源產（chǎn）生總量為2.2億噸，同比增加2000多（duō）萬噸，增（zēng）幅為10%，預計有（yǒu）800萬噸~1000萬噸廢鋼作為粉碎料和鋼筋頭加入到高爐中。
進出口方麵，李樹斌提到，相比於去年大幅減少的情形，今年（nián）廢鋼出口得到有效控製，可以說是回到了往年的正常水平，這根本在於我國對廢鋼出口實施（shī）40%關稅沒有改變。數據顯示，1月~9月份，中國（guó）出口廢鋼33.8萬噸，同比減少105.5萬噸，降幅為75.9%；廢鋼進口量為108萬噸，同（tóng）比減少（shǎo）66萬噸，降（jiàng）幅為37.9%。
市場方麵，今（jīn）年（nián）3月（yuè）、4月份由（yóu）於美（měi）國挑起單邊貿易摩擦，國內和國際鋼材市場價格一度（dù）下跌，廢鋼（gāng）市場價格也出現（xiàn）下滑。僅以（yǐ）沙鋼今（jīn）年3月份為（wéi）例，重型廢鋼價格由2740元/噸降至2280元/噸，降幅為16.78%。5月份以後（hòu），廢鋼價格開始攀升。特別是6月份以後，其他廢舊（jiù）產品價格有升有（yǒu）降，唯有廢鋼鐵價格一（yī）路上行。現在，河北唐山、山東日照等地重（chóng）型廢（fèi）鋼和破（pò）碎料價格在2800元/噸上下波（bō）動。
對於今年剩下的一個多月時間和明年的廢鋼市場（chǎng）走勢，李樹（shù）斌分析指出，一是社會廢（fèi）鋼鐵資源產生量越來越多，每年將以1000萬噸的增量攀升，而粗鋼產量將越來越少；二（èr）是鋼鐵企業應用廢（fèi）鋼鐵的積（jī）極性越來越高，廢鋼鐵（tiě）的應用比例（lì）也會越來越高；三（sān）是短流程煉鋼的比重（chóng）會越來越大，電爐廢鋼比和電爐鋼比也會越來越高。這三條都凸顯出廢鋼鐵（tiě）產業發展（zhǎn）的（de）趨勢（shì）向好，提升的空間較大。
他進一步指出，進入11月（yuè）份，受鋼材期貨市場價格下滑的影響，廢鋼鐵市場價格也會出現波動，部分區域重型廢鋼價格下滑200元/噸~300元/噸。但業內專家分析認為，這是暫時現象，從現在到明年上半年，廢鋼鐵市場（chǎng）價格不會出現大的（de）波動，更不會出現斷（duàn）崖式下滑，廢鋼資源會一度緊張，所以（yǐ）建議（yì）有條件（jiàn）的企業（yè）適當增加庫存為宜。許多業內專家認為（wéi），廢鋼價格與鋼材價格是聯動的，與鐵水成（chéng）本（běn）是相關的。“隻（zhī）要鋼材市場穩定、價格堅挺，廢鋼（gāng）需求量就會穩（wěn）步增加，因而（ér），廢鋼價格不會大幅走（zǒu）低，但（dàn）也（yě）不會出現大的攀升。所以，我們認為今年廢鋼價格不（bú）會出現大起大落。”李樹斌說。
仍有不少問題困（kùn）擾廢鋼回收利用
除廢鋼比與國外先進水平仍有明顯差距外，李樹斌還分析了其他廢鋼（gāng）鐵回收利用中存在的問題。
他指出，目前國家對利用綠色資源廢鋼鐵煉（liàn）鋼和短流程煉鋼（gāng）的政策措施有待進一步（bù）強化。同時（shí），財（cái）稅（shuì）【2015】78號文件對廢鋼鐵準入（rù）企業即征（zhēng）即退的優惠政策沒有完全兌現，實施（shī）細則（zé）還沒有出台。前（qián）5批180家準入企業隻有66家享受退稅政策，占比為36.7%。另外，廢鋼銷售（shòu）的進項稅發票很難開，已影響生產和正常交易（yì）。對此，李力也表示，行業要積極落實相關政策，加大對財（cái）稅政策的宣傳力度，加強與財政部門的溝通，推動增值稅即征即退政策的落地實施，保證符（fú）合條件的企業享有稅收優惠。
此外，部分鋼鐵企業（yè）多用廢鋼（gāng）、少用鐵礦石的舉措還沒有真正落地。廢鋼單耗差距較大（dà），好的鋼（gāng）鐵企業廢鋼比達到20%以上，最高的達到34%，差的企業（yè）隻有10%~12%，個別（bié）企業低於10%。
廢鋼產業發展（zhǎn），關鍵要培育行業骨（gǔ）幹企業
李德（dé）水強調了推進廢鋼（gāng）產業發展，須做好的（de）八方麵工作。一是廢（fèi）鋼鐵不利用會汙染環境，加以利（lì）用將造福環境，對這方麵的（de）宣傳（chuán）要到位；二是完善廢鋼資源的統計工作；三是嚴格控製新增高爐產（chǎn）能，當前鋼鐵產量可以說基（jī）本見頂，雖然會有波動，但變化不大，需要推動電爐鋼的發展；四是大力發展高水平廢鋼加工配送企業（yè），建議行業協會積極引導，並製定（dìng）標準；五是完善廢鋼鐵回收加工配送的優惠政策，提出合理的要（yào）求；六是成立再生資源的現貨交易平台，利用信息技術可以保障交易的真實性和透明性，將有利於行業的發展；七是鞏固（gù）取締“地條鋼”的成果，堅決不能讓（ràng）“地條鋼”死灰複燃；八是引導鋼廠多用廢鋼（gāng），關鍵在於降低廢鋼成本，凸顯競爭力。
對於廢（fèi）鋼鐵（tiě）行業今後的發（fā）展，李力從政府主管部（bù）門的角度指（zhǐ）出，要著力提高資源（yuán）綜合利用率，積極引導和推動廢鋼產業發展，同時也應更好地發揮協會（huì）的橋梁和紐帶作用，特別是要（yào）發揮企（qǐ）業的主體作用。
一是要加強產業布局。我國廢鋼鐵行業已經實現產（chǎn）業化發展，在全國初步建立了廢鋼加工（gōng）配送體係。總體來（lái）看，廢鋼鐵加工企業（yè）和鋼鐵生產企業的區域分布基本持平（píng），廢鋼鐵加工企業多集中在鋼鐵消耗量大（dà）、廢鋼鐵資源（yuán）多的地區；要進（jìn）一步加（jiā）強在全國範圍內統籌規劃（huá）、科學引導、合理布局，逐步提高產業集中度，有效推動建設一批（pī）區域性集中加工（gōng）的配送企業。
二是要著力（lì）培育行業的骨幹企業，通過這些規範企業引領和帶動行（háng）業健康發展。主管部門（mén）將進一步嚴格落實廢鋼加工行業（yè）規範條件，加強監管；引導廢鋼體係資源合理（lǐ）流向（xiàng），鼓勵廢鋼加工企業（yè）兼並重組，提高廢鋼鐵加工分類管理（lǐ）水平，推動（dòng）廢鋼鐵回收、拆解、加工、分類配（pèi）送一體化，帶（dài）動上下遊產業綠（lǜ）色化發展。
三是要提升產（chǎn）業創新能力，加快建立廢鋼鐵加工資料控製（zhì）體係和檢驗檢測的標（biāo）準。推（tuī）動廢鋼上下遊企業設備的技術水平，在（zài）廢鋼比上縮小與國際先（xiān）進水平的（de）差距。
技術創新驅動是冶金渣綜合利用的抓（zhuā）手
對於業內共同（tóng）關注的冶金渣綜（zōng）合（hé）利用（yòng）問題，國家發改委環資司綜合利用處處長楊尚寶在會上指出，技術創新驅動是冶金渣綜合利（lì）用的重要抓手。冶金渣（zhā）綜合利用要做到綠色低碳發展，不僅需要通過標準製定、進行示範來推動和引領，還（hái）需要從品（pǐn）質和效（xiào）益上進一步（bù）推動冶金渣（zhā）發展（zhǎn）。
他同時呼籲，上下遊企業要通過合作來共（gòng）同推動冶金（jīn）渣的利用。目前，冶金渣利用存在發展不均衡（héng）的（de）趨勢，這（zhè）需（xū）要產業政策的引領。另外，也（yě）要靠企業自律和行業監管來推（tuī）進冶金渣綜合利用的持續發展。
據悉，本次大會由中國廢鋼鐵應用協（xié）會、上海鋼聯電子商務股份有限公司、全國廢鋼鐵產業聯盟共同主辦。來自國內外（wài）相關行業和企業的專家（jiā）、企業家（jiā）等業（yè）內人士共計1000餘人參加了會議（yì）。（來源：中國冶金報）
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