據悉，日前發布的《長三角地區（qū）2018-2019年（nián）秋冬季大氣汙（wū）染綜合治理攻堅行動方案》[征求意見稿] (以下簡稱“《方案》”)提出，2018年12月底前，上海市關停2座100噸電爐，推進（jìn）寶鋼不鏽鋼全麵停產；江蘇省壓減粗鋼產能100 萬噸；安徽省壓（yā）減鋼（gāng）鐵產能228萬（wàn）噸。同時（shí），2018 年（nián）12 月底前，上海（hǎi）市、江蘇省、安徽省分別完（wán）成（chéng）733 萬噸、1126 萬噸、246 萬噸（dūn）產能的超低排放改造；寧波鋼鐵和衢（qú）州元立公司啟動改造（zào）工作（zuò）。
《方案》實施區（qū）域
長三角地區包（bāo）括上海市，江（jiāng）蘇省南京市、無錫市、徐州市（shì）、常州市、蘇州市、南通市、連雲港市、淮安市、鹽城市、揚州市、鎮（zhèn）江市（shì）、泰州市（shì）、宿（xiǔ）遷市，浙江省杭（háng）州市、寧波市、溫州市、嘉興市、湖（hú）州市、紹興市、金華市、衢州市、舟山市、台州市、麗水市，安（ān）徽省合肥（féi）市、馬鞍（ān）山市、蕪湖市、黃山市、池州市、六安市、宣城市、安慶市、銅陵市、淮南市、滁州市、阜陽市、亳（bó）州市、淮北市、蚌埠市、宿州市，共 41 個地級及以上城市。
針對鋼（gāng）鐵行業，《方案》提出具體要求如下：
調整優化產業結構
實（shí）施重汙染企業搬（bān）遷改造工（gōng）程。加快城市建成區重汙染（rǎn）企業搬遷改造或關閉退出，2018 年12 月底前，上海市完成產業結（jié）構（gòu）調整項目1000 項（xiàng），其中鋼鐵、化工、有色、鑄造、建材（cái）、製藥等（děng）重汙染企業60 家；江（jiāng）蘇省完成化工等行業（yè）企業67 家；浙江（jiāng）省完成化（huà）工、鑄造、建材等行業企業124 家；安徽省完成有（yǒu）色、鑄造（zào）、建材等行業企業53 家。所有搬遷轉移、產能並購或置換等鋼鐵（tiě）冶煉項目，原則上隻允許在沿海地區（qū）規（guī）劃實施。
加大“兩高”行業產能淘汰和壓減力度。大力淘汰和壓減鋼鐵、焦炭、建材等行業產能，嚴防“地條鋼（gāng）”死灰複燃（rán），列入去產能的鋼鐵企業退（tuì）出時（shí）應一並退出配套的燒結、焦爐、高爐等（děng）設備。2018 年12 月底前（qián），上海市關停2 座100 噸電爐，推進寶鋼不（bú）鏽鋼全麵停產（chǎn）；江蘇省壓減粗鋼產能100 萬噸（dūn）、水泥熟料產能210 萬噸、平（píng）板玻璃（lí）產能660 萬重量箱，全部關停沿江地區和環太湖地（dì）區（qū）獨立焦化企業；浙江省壓減水泥（ní）熟料產能183 萬噸、磚瓦產能17.5 億標磚；安徽省（shěng）壓減鋼鐵產能228 萬噸。
積極調整（zhěng）運輸結構
大幅提升鐵（tiě）路水路貨運量。2018 年12 月底前，各省（市）要製定運輸結構調整三年行動方（fāng）案。開展火電、鋼鐵等重點企業大宗（zōng）物料（liào）運輸結（jié）構摸底調查，對煤炭（tàn）、礦石、砂石、水泥（ní）、化工原料（liào）等大宗物料（liào）運輸企業環（huán）評報告中鐵路專用線、水路、管道等建設要求（qiú）未落實的（de），責令其2019 年3 月底（dǐ）前完成整改；具備水路、鐵路（lù）貨（huò）運條件的重（chóng）點企業，全部禁（jìn）止公路運輸煤炭和礦石。2018 年12 月底（dǐ）前，上（shàng）海市2 家、江蘇省131 家企業、浙江省22 家企業、安徽省8 家火電（diàn）和鋼鐵企業全麵禁止汽運（yùn）煤炭和礦石；上海港、連雲港港、寧波港等港口煤炭集港和礦石集疏港改由鐵路、水路或管道運輸，推動其他沿海及內河主要港口煤炭（tàn）和礦石等大宗貨物（wù）集疏港改由鐵路、水路或管道運（yùn）輸。加（jiā）快推動上（shàng）海（hǎi）市大屯能源、江蘇省太倉港、安徽省鄭蒲港鐵路專用（yòng）線建設。安徽省禁止石料跨省長途汽運。以集裝箱、商品汽車為重點，加快推進鐵水等（děng）多式聯運發展，重（chóng）點港口集裝箱鐵水聯運量增長10%以上。
實施工業企業深度治理
建（jiàn）立重點行業排放清單。各城（chéng）市要（yào）結合第（dì）二（èr）次汙染源普查，對鋼鐵、焦化、水泥、磚瓦、陶瓷、玻璃、鑄造、石化、化工等重點行業進行全麵排（pái）查，摸清產業規模（mó）、生產（chǎn）工藝、治汙設施、排放情況，2018 年（nián）10 月底前建立詳細的（de）排放清單。
有序推進鋼鐵行業超低排放改造。深化（huà）有（yǒu）組織排放控製，燒結煙氣顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放濃度分別不高於10、35、50 毫克/立方米，其他主要生產工序分別不高於10、50、150毫克/立方米；強化無組織排放管控，廠內所有散狀（zhuàng）物料儲存（cún）、輸送及主（zhǔ）要生產車（chē）間應密閉或封（fēng）閉；實施清潔運輸，大宗物料和產品主要通（tōng）過鐵路、水路、管道、新能源汽（qì）車或達到國（guó）六排放標準汽車等方式運輸。2018 年12 月底前，上海市（shì）、江蘇（sū）省、安徽省分別完（wán）成733 萬（wàn）噸、1126 萬噸（dūn）、246 萬噸產能的超（chāo）低排放改造（zào）；寧波鋼鐵和衢州元立公司啟動改造工作。
實施重點行（háng）業深度治理。推進焦炭、水泥、磚瓦、陶瓷、玻璃及其（qí）製品、鑄造等（děng）重點（diǎn）行業深度汙染治理，按照特別排放限值要求製定整（zhěng）治計劃，對脫硫脫硝除塵等汙染治理（lǐ）設施進行升級改（gǎi）造。2018 年（nián）12 月底前，上海市、江蘇省、浙江省、安徽（huī）省分別完成4 家、36 家、32 家、185 家企業的提標改造。鼓勵城市建成區內焦（jiāo）爐實施爐體加罩封閉，並對廢氣進（jìn）行（háng）收集處理，2018 年12 月底前，寶鋼、南京鋼鐵、梅山鋼鐵啟動焦爐爐體加罩封閉工作。
強化無組織排放管控。火（huǒ）電、鋼鐵、焦化、水泥、磚瓦、鑄造、陶瓷、玻璃等重（chóng）點行業，在安（ān）全生產許可條件下，實施封閉儲（chǔ）存、密閉（bì）輸送（sòng）、係統收集，所有（yǒu）物料（liào）（廢渣）儲存、裝卸、破碎、輸送及工藝過（guò）程的無組（zǔ）織排放（fàng）要深度治理。各地（dì）應建立無組織排放清單（dān），包（bāo）括企業名稱（chēng）、排放節（jiē）點、汙染物種類等，2018 年10 月底前，建立管理台賬，製（zhì）定無組織排放改造方案；12 月底前，上海市、江蘇省、浙江省、安徽省分別完成20 家、435 家、25 家、393 家企業的（de）無組織排放（fàng）改造任務。
實施工業（yè）爐窯（yáo）汙（wū）染治理專項行動。各（gè）城市要以鋼鐵（tiě）、有色、建材、焦化、化工等行業為重點，涉及鋼（gāng）鐵、鑄造、鐵合金，銅、鋁、鉛、鋅冶煉及再生，水泥、玻璃、陶瓷、磚瓦、耐火（huǒ）材料、石灰、防水建（jiàn）築材料，焦化、化肥（féi）、無（wú）機（jī）鹽、電石等（děng）企業，按照熔煉爐、熔化爐、燒結（jié）機（爐）、焙（煆）燒爐、加熱爐、熱處理爐、幹燥爐（lú）（窯（yáo））、煉焦爐、煤氣發生爐等9 類，開展拉網式排查。要與（yǔ）第二（èr）次汙染源普查工作緊（jǐn）密結合，於2018 年10 月底前建立詳細管（guǎn）理清（qīng）單（dān）。自2018 年11 月1 日起，未列入管理清單中的工業爐窯，一經發現，立即納入秋冬季錯峰生產方案，實施停產。
推動重汙染城市落實冬季生產（chǎn）調（diào）控措施
因地製宜推進重汙染城（chéng）市工業企業錯峰生產。2017 年秋冬季PM2.5 濃度超過70 微克/立方米的城市，應針（zhēn）對鋼鐵、建材、焦化、鑄造、有色（sè）、化工等高排放行業，在2018 年11 月至2019 年2 月實行差別（bié）化錯峰生產。根據月度環境空氣質量預測預報結果，可適當縮（suō）短或延長錯峰（fēng）生產時間。
嚴禁采取“一刀切”方式，對各類汙染物不能穩定達標排放，未達到（dào）排汙許可（kě）管理要求，或未按期完成2018-2019 年秋冬季大氣汙染綜（zōng）合治理改造任務的，全麵采取（qǔ）錯峰生產措施（shī）。對屬於《產業結構調整指（zhǐ）導目錄》限製類的，要提高限產比（bǐ）例或實施停產。對行業汙染排放績效水平明顯好於（yú）同行業其他企業（yè）的環保標杆（gǎn）企業，在資源有保障前提下，可不予（yǔ）限產，包括：鋼鐵企業有組織排放、無組織排放和大宗物料（liào）及產品（pǐn）運輸全麵達到超低排放的（de）和采用電爐短流程煉鋼生（shēng）產線的；焦爐爐體加罩封閉、配備焦爐煙囪廢氣脫硫脫硝裝置，且達（dá）到特（tè）別排放限值的；鑄造熔煉設備顆粒物、二氧化硫（liú）排放濃度穩定達（dá）到20、100 毫克/立（lì）方米（衝天爐必須安裝煙氣排放自動監控設施）的；陶瓷、磚瓦、玻璃棉、石膏板、岩棉、礦物棉（mián）等建材企業，使用天然氣、電、電廠熱力等清潔能源作為燃料或熱源，且穩定達標排（pái）放的；電解鋁、鋁用炭素企業穩定達到超低排放（顆粒物、二氧化硫排（pái）放濃度分（fèn）別不高於10、35 毫克/立方米）的，氧化鋁企業穩定（dìng）達到特別（bié）排放限值的。錯峰生產企（qǐ）業涉及供暖、協同（tóng）處置城市垃圾或危險廢物等保民生任務的，應保障基本民生需求。（來源：中（zhōng）國冶金報社）
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關鍵詞（cí）：鋼鐵,大氣汙染,汙染治理
