“廢鋼市場潛力巨大，經營（yíng）廢鋼加工配送的企業將大有可為。”2018年11月17日，第十一屆全國政（zhèng）協經濟委員會副主任、國家統計專家（jiā）谘詢委員會主任、國家統計局原局長李德水在2018年全國廢鋼鐵大會暨中（zhōng）國廢鋼（gāng）鐵應用協會六屆六次理事（shì）擴（kuò）大會議上指出。
廢鋼應用比提高 “十三五”目標提前（qián）兩年實現
中國廢（fèi）鋼鐵應（yīng）用協會常務副會長兼秘書長李樹斌首先介紹了今年以來全國廢鋼利用的情（qíng）況。數據顯示，今年前9個月，我國（guó）生鐵產量（liàng）為5.78億噸，同比增加3246萬（wàn）噸，增幅為5.9%，相當於（yú）全年7.73億噸水（shuǐ）平；粗（cū）鋼產（chǎn）量（liàng）為6.99億噸，同比增（zēng）加6069萬（wàn）噸，增幅為9.5%，相當於全（quán）年9.35億噸（dūn）的（de）水平。今年前9個月，廢（fèi）鋼鐵消耗總量達1.41億噸，同比增加3939萬噸，增幅為38.9%，全年預計達到1.87億噸；廢鋼單（dān）耗201千克/噸，同比增加42.6千克/噸，增（zēng）幅為26.9%。其中，轉爐廢鋼（gāng）單耗150.1千克/噸，同比提高28.1千克/噸，增幅為23%；電爐廢（fèi）鋼單耗660千克/噸，同比提高（gāo）41.4千克/噸（dūn），增（zēng）幅為6.7%。廢鋼比（bǐ）20.1%，同比提高4.3個（gè）百分點；電爐鋼比9.8%，同比提高2.46個百分點。
李樹斌指出，以上數據表明，我國廢鋼鐵資源利用實現（xiàn）了（le）新的突破，提前2年零3個月實現了《廢鋼鐵產業“十三五”規劃》提出的廢鋼比達到20%的預期目標，廢鋼鐵產業發展已進入重要轉折期，鋼鐵工業大批量應用（yòng）廢鋼（gāng）鐵已進入新的時代。
對於這樣的變化，工信部節能與綜合利用司巡視（shì）員李力指出，近（jìn）年來，我國廢鋼鐵回收利用率（lǜ）也在（zài）持續穩定增長，但（dàn）與發達（dá）國（guó）家還有一定的（de）差距。數據顯示，2017年全球平均廢鋼比為35.5%，美國廢（fèi）鋼比為72.1%，日本廢鋼比為34.2%，土耳其廢鋼比為80.8%，歐盟28國廢鋼比55.5%，俄（é）羅斯（sī）廢鋼比39.9%，韓國廢鋼比43%。而中國廢鋼（gāng）比（bǐ）隻有17.8%。
今年廢鋼價格不會大起大落
關於今年的廢鋼（gāng）鐵資源供給和市場變（biàn）化，李樹（shù）斌指出（chū），今年廢鋼鐵資源產生量大幅度增加。根據廢鋼協會統計預測，2018年全國廢鋼鐵資源產生總量為2.2億噸，同（tóng）比增加2000多萬噸，增（zēng）幅為10%，預計有800萬噸~1000萬（wàn）噸廢鋼作為粉（fěn）碎料和鋼（gāng）筋頭加（jiā）入到高爐中。
進出口方麵，李樹斌提到，相比於去（qù）年大幅減少（shǎo）的（de）情形，今（jīn）年廢鋼出口得到有效控製，可以說是回到了往年的正常水平，這根本在於我國對廢鋼（gāng）出口實施40%關稅沒有改變（biàn）。數（shù）據顯示，1月~9月份，中國出口廢鋼33.8萬噸，同比減少105.5萬噸，降幅為75.9%；廢鋼進口量為108萬噸，同比減少66萬噸，降幅為37.9%。
市場方麵，今年3月、4月份由於美國挑起單邊貿易摩擦，國（guó）內和國際鋼材（cái）市場價格一度下跌，廢鋼市場價（jià）格（gé）也出現（xiàn）下滑。僅以沙鋼（gāng）今年3月份為例（lì），重型廢鋼價格由2740元/噸降至2280元/噸，降（jiàng）幅為16.78%。5月份以後，廢（fèi）鋼價格開始攀升。特別是6月份以後，其（qí）他廢舊產品價格有升有降，唯有廢鋼鐵價（jià）格一路上行。現在，河北唐山、山（shān）東日（rì）照等地重型廢（fèi）鋼和破碎料價格在2800元/噸（dūn）上下（xià）波動。
對於今年剩下的一（yī）個多月時間（jiān）和明年的廢鋼市場走勢，李樹斌分析指出，一是社會廢鋼鐵資源（yuán）產生量越（yuè）來越多，每年（nián）將以1000萬噸（dūn）的增量攀升，而粗鋼產量（liàng）將越來越少；二（èr）是鋼鐵企業應用廢鋼鐵的積極性越（yuè）來越高，廢鋼鐵的應用比例也會越來越高；三是短流程煉鋼的比重會越來越大，電爐廢鋼比和電爐（lú）鋼比也會越來越高。這三條都凸顯出廢鋼鐵產業發展的趨（qū）勢向好，提升的（de）空間較大。
他進一步指出，進（jìn）入11月份，受鋼材期貨市場價格下滑的影（yǐng）響，廢鋼鐵市場（chǎng）價格也會出現波動，部分區域重型廢鋼價格下滑200元/噸~300元/噸。但（dàn）業內專家分析認為，這是暫時現象，從現在到明年上半年（nián），廢鋼鐵（tiě）市場價格不會出現（xiàn）大的波動，更不會出現斷崖式下滑，廢鋼資源會一度緊張，所以建議有（yǒu）條件的企業適當增（zēng）加庫存為（wéi）宜。許多業（yè）內專家認為，廢鋼價格與鋼材價格（gé）是聯動的，與鐵水（shuǐ）成本是相關的（de）。“隻要鋼材市場穩定、價格堅挺，廢（fèi）鋼需求量（liàng）就會穩步增加，因而，廢鋼價（jià）格不會大幅走低，但也不會出現大的攀升。所以，我們認為今年廢鋼價格不會出（chū）現大起大落。”李樹斌說。
仍有不少問題困擾廢鋼回（huí）收利用（yòng）
除廢鋼比與國外先進水平仍有明顯差距外，李樹斌還分析了（le）其他廢鋼鐵回收利用中（zhōng）存在的問題。
他指出，目前（qián）國家對利用綠色資源廢鋼鐵煉鋼和短流程煉鋼的政策措施有待進一步強化（huà）。同時，財（cái）稅【2015】78號文件（jiàn）對（duì）廢鋼鐵準入（rù）企業即征即退的優惠政策（cè）沒有（yǒu）完全兌現，實施細（xì）則還沒有出台。前5批180家（jiā）準入企業隻有66家（jiā）享受退稅政策，占比為36.7%。另外，廢鋼銷售的（de）進項稅發（fā）票很難開，已影響生產和正常交易。對此，李力也表示，行業要積極落（luò）實（shí）相關政策，加大對財稅政策的宣傳力度，加強與財政部門（mén）的溝通（tōng），推動增值稅即征即退政策的（de）落地實施，保證符合條件的企業享有稅收優惠（huì）。
此外，部分鋼鐵（tiě）企業多用廢鋼、少用鐵礦石的舉措還沒有真正落地。廢鋼單耗差距較（jiào）大，好的鋼鐵企業廢鋼比達到20%以上，最高的達到34%，差的企業（yè）隻有10%~12%，個別企業低於10%。
廢鋼產業發展，關鍵要培育行業骨幹（gàn）企業（yè）
李德水強（qiáng）調了推進廢鋼產業發展，須做好的八方麵工作。一是廢鋼鐵不利用會汙染環境，加以利用將造福環境，對這方麵的宣傳要到位；二是（shì）完善廢鋼資源的統計工作；三是嚴格控製新增高爐產能，當前（qián）鋼鐵產量可以說（shuō）基本見頂，雖然會有波（bō）動，但變化不大，需要推動電爐鋼的發展；四是大力發展高水平廢鋼加工配送企業，建（jiàn）議行業協會積極引導，並製（zhì）定標準（zhǔn）；五是完善廢鋼鐵回收加工配送的優惠政策，提出合理的要求；六是成立再生資（zī）源（yuán）的現貨交易平台，利用信息技術可（kě）以保障交易的真實性和透明性，將有利於行業的發展；七（qī）是鞏固取締“地條（tiáo）鋼”的成果，堅決不能讓“地條鋼”死（sǐ）灰複燃（rán）；八是引導鋼廠多用廢鋼，關鍵在於降低廢鋼成本，凸顯（xiǎn）競爭力。
對於廢鋼（gāng）鐵行業（yè）今後的發展，李力從政（zhèng）府主管部門的角度指出，要著力提高資源綜合利用率，積極引導和推（tuī）動廢鋼產業發展，同時也應更好地發揮協會的橋梁和紐帶作（zuò）用（yòng），特別是要發揮企業的主體作用。
一是要加強產業布局。我國廢鋼鐵行業已經實現產業化發展，在全國初步建立了廢鋼加工配送體係。總體來（lái）看，廢鋼鐵加工企業和鋼鐵生產企業的區域（yù）分布基本持平，廢鋼鐵加工企業多（duō）集中在鋼鐵消耗量大、廢鋼鐵資源多的地區；要進一步加強在全國範圍內統籌規劃、科學引導、合理布局，逐步提高產業集中度，有（yǒu）效推動建設一批（pī）區域性集中加工的配送企業。
二是要著力培育行業的骨幹企業（yè），通（tōng）過這些規範企業引領和帶動行業健康發展。主管部門將進一（yī）步嚴格落實（shí）廢鋼加工行（háng）業規範條件，加強監（jiān）管；引（yǐn）導（dǎo）廢鋼體係資源合理流向，鼓勵廢鋼（gāng）加工企（qǐ）業兼並重組，提高廢鋼（gāng）鐵加工分類管理水平，推動廢（fèi）鋼鐵回收、拆解（jiě）、加工、分類配送一（yī）體化，帶動上下遊產業綠色化發展。
三是要提（tí）升產業創新能力，加快建（jiàn）立廢鋼鐵（tiě）加工資料控製體係和檢驗檢測的標準（zhǔn）。推（tuī）動廢鋼上下遊企業（yè）設（shè）備的技術水（shuǐ）平，在廢鋼（gāng）比上縮小與國（guó）際先進水平的差距。
技術（shù）創新驅動是冶（yě）金渣綜合利用的抓手
對於業內共同關注的冶金渣綜合利用（yòng）問（wèn）題，國家發改委環資司綜合利用處處長楊尚寶在會上指出，技術創新驅動是冶金渣綜合利（lì）用的重要抓手。冶金渣綜合利用要做到綠色低碳發展，不僅需要通過標準製定、進行示範來推動和引領，還需要從（cóng）品質和效益上進一步推動冶金渣發展。
他同時呼籲，上下遊企業要通過合作來共同推動冶金渣的利用。目前，冶金渣（zhā）利（lì）用存在（zài）發展不均（jun1）衡的趨勢，這需要產業政策的引領。另外，也要（yào）靠企業自律和（hé）行業（yè）監管來（lái）推進冶金渣綜合利用的持續發展。
據悉，本次大會由中國（guó）廢鋼鐵應用（yòng）協會、上海鋼聯電子（zǐ）商務股份有限公司、全國廢鋼鐵產業聯盟共同主辦。來（lái）自國內（nèi）外相關（guān）行業和企業的專家、企業家等業內人士共計1000餘人參（cān）加了會（huì）議（yì）。（來源：中國冶金報）
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