我國（guó）打贏藍天保衛戰三年行動計劃（huá）即（jí）將迎來（lái）收官年，高耗能工業超低排放升級改造勢在（zài）必（bì）行。據（jù）悉，我（wǒ）國將以更大力（lì）度，更加精確地對高耗能產業進行停限產調節。相關部門正在計劃對鋼（gāng）鐵、煤炭、水泥、化工等15個重點行業開展績效分級評價和差異化管理。通過（guò）生產工藝水平、治理技術等多項指標（biāo）製定績效評（píng）級細則，將行業企業分為A、B、C級，在京津冀及周邊、長三角（jiǎo）區域、汾（fén）渭平原等環保重點區域，根據（jù）不同（tóng）天氣條件，根（gēn）據等級采取不同的停限產措施。
“在環保重點（diǎn）管（guǎn）控的31個行業中，將有15個行業（yè）進行績效分級（jí），進（jìn）行差異化管理。”據知情人介紹，環保重點區域高耗能（néng）行業企業將在采（cǎi）取采暖季錯（cuò）峰生產、執行階段性限產的同（tóng）時，啟動（dòng）應（yīng）急減（jiǎn）排預（yù）警（jǐng）。在（zài）重汙染天氣采取應急響應（yīng），最（zuì）大限（xiàn）度減少汙染物排放。
以（yǐ）鋼（gāng）鐵（tiě）行業為例（lì），在執行階段性限產的同時，還需按照重汙染天氣應急預案進行停限產。冶金工業規劃研究院院長李新創接（jiē）受《經濟參考報》記者采（cǎi）訪時表示，國家級標杆企業列為A級企業（yè），除特殊惡劣天氣對一定工序停限產（chǎn）外，其（qí）餘（yú）時間不停、不（bú）限、不搬。對於在行（háng）業內領先，但（dàn）在某些環（huán）節未（wèi）達到超低排放標準的省內標杆企業將被評為B級，在錯峰生產時段采取少限或（huò）不限，重汙（wū）染天氣則（zé）加大管（guǎn）控比例。對於還有進一步改善空間的C級企業（yè），除了執行季節性停限產措施，還需保證預警期間落實應急減排（pái）。
濟（jì）源鋼（gāng）鐵：改造後的全密（mì）閉焦炭料場
濟源鋼鐵：改造（zào）前的焦炭料場
上述人士（shì）表示，上述分級停限產（chǎn）的政（zhèng）策，意在通過行業績效分級，倒逼相關高（gāo）耗能工業企業，加大環保升（shēng）級改造力度，提高超低排放的積極性，形成公平競爭環境。
事實上，受此次政策影響（xiǎng）最大的是鋼鐵行業。生態環境部大氣環境（jìng）司區域協調與重汙染天氣（qì）應對處處長張昊龍（lóng）表示，鋼鐵工業流（liú）程長、產汙環節多，2018年我國（guó）鋼鐵行業二（èr）氧化硫、氮氧化物、顆粒（lì）物排（pái）放總量分別為106萬噸、172萬噸、281萬噸，分（fèn）別約占全（quán）國主要汙染物排放總量的7%、10%、20%左右。鋼鐵產能（néng）前20名的城市（重點區域12個）平均PM2.5濃度為55微克/立方米，較全國平均濃度高出28%，且沒有一個（gè）城市空氣質（zhì）量達標。
對此（cǐ），生態環境部（bù）大氣環境（jìng）司司（sī）長劉炳江近日在2019（第十屆）中國鋼鐵節能減排論壇上坦言，本輪（lún）鋼鐵超低排放改（gǎi）造不要用最（zuì）低價中標，在環保（bǎo）上不能投機取巧，世界上沒有高效（xiào）低價的技術。“目前有鋼鐵企（qǐ）業環保投入噸鋼成本高（gāo）達260-270元，但部分投入低的企業，噸鋼環保成本僅（jǐn）為十幾元。”這意味著，僅從（cóng）鋼鐵行業環保升級來說，部分鋼企環保噸鋼成本相差20倍以上。
“不能對這些企業采取同樣的政（zhèng）策力度。”劉炳江說（shuō），要讓達到超低排放標準的企業（yè）嚐到“甜頭”，絕不能劣幣驅逐良幣，這（zhè）也（yě）是進行企業分級的重要原因。
近期，部分地區已明確，完成超低排放改造可豁免停限產。此前，江蘇省出台《江蘇省鋼鐵企業超低排放改造實施方案》，要求今（jīn）年年底前，所有鋼鐵企業完成超低排放改造任務。
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